Redigeret: dec 02, 2023
Siden starten i 1986 har den amerikanske regerings Visa Waiver Program gjort det muligt for udenlandske statsborgere fra over 42 lande at besøge USA uden at skulle ansøge om et visum. Programmet giver rejsende mulighed for at besøge USA i en periode på op til og med 90 dage af turist- eller forretningsårsager. Samtidig giver det forhåndsoplysninger, der gør det muligt for politiet og grænsekontrollen effektivt at overvåge hver enkelt rejsende, der kommer ind i landet. Mens mange lande har fået adgang til programmet, er der flere, der er blevet udelukket fra denne liste af hensyn til den nationale sikkerhed og af økonomiske årsager. Denne artikel har til formål at forklare, hvad U.S. Visa Waiver Program er, hvordan hvert land kan blive medlem, og hvorfor nogle lande er blevet udelukket fra programmet.
U.S. Visa Waiver Program er et system, der først blev implementeret af Department of Homeland Security efter konsultation med State Department i 1986. Det blev designet til at screene statsborgere fra andre lande baseret på sikkerhedsoplysninger fra de lande, som USA er allieret med. Det giver også disse udenlandske statsborgere mulighed for at slippe for at søge om visum, når de besøger USA i en periode på op til 90 dage. Til gengæld betyder en aftale mellem disse lande, at amerikanske statsborgere kan ansøge om at besøge ethvert andet land med en gensidig aftale i den samme periode på deres tilsvarende visumfritagelsesprogram. Siden programmet startede, er 42 lande blevet tilføjet. Under programmet kan enhver rejsende fra disse lande, der ønsker at besøge USA, ansøge om en gyldig ESTA (Electronic System for Travel Authorization) ved at give vigtige personlige oplysninger sammen med detaljer om deres rejseplaner. De oplysninger, der gives, vurderes af grænsesikkerhedsagenter og retshåndhævende myndigheder for at afgøre, om den rejsende udgør en trussel mod den nationale sikkerhed.
For at et land kan blive optaget i U.S. Visa Waiver Program, skal det først opfylde flere krav. For det første skal det indgå en aftale om sikkerhedsdeling med USA's politi og have nationale sikkerhedsforanstaltninger, der er tilstrækkeligt forbedrede til at opfylde disse behov. Landet skal have et gyldigt elektronisk pas-system på plads og være i stand til at håndtere mistede, stjålne eller ufuldstændige pas inden for en acceptabel tidsramme. Når det gælder afslag på visum, skal ansøgerlandet have en afslagsprocent på mindre end tre procent for besøgsvisa, også kendt som B-visa. Endelig skal landet være i stand til at demonstrere, at det kan opretholde et højt niveau af national sikkerhed, terrorbekæmpelse og retshåndhævelse på løbende basis. Lande, der opfylder disse kriterier, kan komme i betragtning til at blive optaget i programmet. Det er dog fortsat op til den amerikanske regering og er ikke garanteret.
Der er i øjeblikket 42 lande, der er en del af USA's Visa Waiver Program, med mulighed for at flere bliver tilføjet i fremtiden. Men Visa Waiver Program and Terrorist Travel Prevention Act of 2015 har begrænset statsborgere fra en række lande i at rejse ind i USA under programmet. Ifølge denne lov har borgere fra Iran, Irak, Nordkorea, Sudan og Syrien ikke tilladelse til at rejse ind i USA under Visa Waiver-programmet. Dette gælder også for udenlandske statsborgere fra lande i programmet, som har besøgt et af disse forbudte lande, plus Libyen, Somalia og Yemen, på et hvilket som helst tidspunkt fra 1. marts 2011 og frem. Begrænsede undtagelser gælder under visse omstændigheder, såsom udførelse af militærtjeneste eller regeringsforretninger på vegne af et land i programmet. Disse dispensationer gives fra sag til sag og gælder ikke for personer med dobbelt statsborgerskab i lande med restriktioner.
Derudover var Argentina og Uruguay begge kortvarigt medlemmer af VWP. De blev dog fjernet fra programmet på grund af den amerikanske regerings bekymring for masseindvandring under de økonomiske kriser, som begge lande oplevede i begyndelsen af det 21. århundrede.
Selvom denne beslutning var kontroversiel, er grunden til, at lande blev udelukket fra USA's Visa Waiver Program under Terrorist Travel Prevention Act of 2015, at de blev identificeret som lande med en betydelig tilstedeværelse af terrorister inden for deres grænser. Derudover er nogle af landene på listen blevet beskyldt for at være et sikkert tilflugtssted for forskellige terrororganisationer. Mens denne restriktion er i gang, kan andre lande til enhver tid blive pålagt rejserestriktioner, hvis den amerikanske regering vurderer, at et af dem udgør en risiko. For eksempel blev et midlertidigt rejseforbud annonceret i 2020 som reaktion på spredningen af COVID-19 over hele verden. Dette forbud ramte alle udenlandske statsborgere, der havde besøgt Kina, Iran, Irland, Storbritannien og mange lande i EU inden for 14 dage efter ankomsten til den amerikanske grænse. Denne restriktion er siden blevet ophævet, men det viser, at adgang til USA under Visa Waiver-programmet er helt op til den amerikanske regerings skøn baseret på løbende nationale sikkerhedsinteresser.
I 2002 ophørte Argentinas deltagelse i det amerikanske Visa Waiver Program (VWP) på grund af den finansielle uro i landet, som potentielt kunne resultere i masseemigration og en stigning i antallet af borgere, der overskred deres visum i USA gennem VWP. I 2003 fik Uruguay også ophævet sin deltagelse i programmet af samme årsager som Argentina. Selvom et lands politiske stabilitet og økonomiske velstand ikke direkte påvirker dets berettigelse til programmet, anses det generelt, at borgere fra stabile og økonomisk robuste lande har færre incitamenter til ulovligt at søge arbejde eller overtræde deres visumbetingelser, mens de er i USA, faktorer, som konsulære embedsmænd tager alvorligt, når de beslutter at give eller nægte et visum.
U.S. Visa Waiver Program tillader i øjeblikket statsborgere fra 42 lande at rejse midlertidigt ind i USA uden behov for visum. For at et land kan komme i betragtning til programmet, skal det opfylde strenge krav til national sikkerhed, grænsekontrol og retshåndhævelse, som er gensidige med USA. Selv da afgøres accept i programmet på individuel basis af den amerikanske regering og er ikke en automatisk garanti. Derudover kan den amerikanske regering beslutte at forhindre visse lande i at bruge programmet, f.eks. dem, der er berørt af Visa Waiver Program and Terrorist Travel Prevention Act of 2015, af hensyn til den nationale sikkerhed. Dette kan være en løbende begrænsning eller en midlertidig begrænsning som i tilfældet med det COVID-19-relaterede rejseforbud, der blev vedtaget i 2020. Afslutningsvis er det vigtigt for udenlandske statsborgere at være opmærksomme på deres lands status med hensyn til rejser, før de rejser ind i USA, og træffe passende foranstaltninger, før de besøger landet.
© 2011-2024 USA-ESTA.DK. Alle rettigheder forbeholdes.
Vi er ikke tilknyttet nogen regering eller ambassade. Denne hjemmeside giver kun information om U.S. ESTA. Denne hjemmeside tilbyder ingen tjenester. Denne hjemmeside indeholder links til tredjeparts hjemmesider. For yderligere information, se venligst vores privatlivspolitik.